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【肥薩線】残る難題、住民利用促進 復旧協議、過疎の各地で

 JR九州は、2020年7月の豪雨で被災し一部区間で運休が続く肥薩線の鉄道復旧にかじを切った。JR東日本の津軽線(青森県)やJR西日本の美祢線(山口県)など災害による運休、その後の存廃協議は過疎化が進む各地で相次ぐ。赤字路線の再開に光が差し、熊本県は胸をなで下ろすが、収支改善や沿線住民の利用促進といった難題は残る。

2020年7月の豪雨で被災したJR肥薩線の渡駅=3月、熊本県球磨村
2020年7月の豪雨で被災したJR肥薩線の渡駅=3月、熊本県球磨村
一部区間で不通となっているJR肥薩線の線路=3月、熊本県人吉市
一部区間で不通となっているJR肥薩線の線路=3月、熊本県人吉市
豪雨で被害を受け、球磨川に架かる橋が流失したJR肥薩線=2020年7月、熊本県球磨村
豪雨で被害を受け、球磨川に架かる橋が流失したJR肥薩線=2020年7月、熊本県球磨村
2020年7月豪雨で被災し、傾いたままとなっているJR肥薩線のレール=3月、熊本県球磨村
2020年7月豪雨で被災し、傾いたままとなっているJR肥薩線のレール=3月、熊本県球磨村
肥薩線の復旧を巡って開かれた3者会合で発言する熊本県の田嶋徹副知事(左)。右はJR九州の松下琢磨取締役常務執行役員=3日午後、県庁
肥薩線の復旧を巡って開かれた3者会合で発言する熊本県の田嶋徹副知事(左)。右はJR九州の松下琢磨取締役常務執行役員=3日午後、県庁
2020年以降に被災し一部区間で運休が続く主なJR路線
2020年以降に被災し一部区間で運休が続く主なJR路線
2020年7月の豪雨で被災したJR肥薩線の渡駅=3月、熊本県球磨村
一部区間で不通となっているJR肥薩線の線路=3月、熊本県人吉市
豪雨で被害を受け、球磨川に架かる橋が流失したJR肥薩線=2020年7月、熊本県球磨村
2020年7月豪雨で被災し、傾いたままとなっているJR肥薩線のレール=3月、熊本県球磨村
肥薩線の復旧を巡って開かれた3者会合で発言する熊本県の田嶋徹副知事(左)。右はJR九州の松下琢磨取締役常務執行役員=3日午後、県庁
2020年以降に被災し一部区間で運休が続く主なJR路線

 ▽年寄りの村
 人けがない熊本県球磨村の渡駅。駅の電柱は倒れて、レールは傾いていた。運転停止から間もなく4年を迎える3月中旬。周囲は当時から時間が止まったように静けさが覆っていた。
 隣接する人吉市の観光協会の鳥越英夫会長は「人吉駅ににぎわいを取り戻したい」と話す。列車が止まってからもホームで球磨焼酎の催しを開くなど復旧を訴えてきた。
 ただ、住民感情は複雑だ。かつて肥薩線で通勤した球磨村の80代男性は「復活しない方が良い」と断言する。村民の大半は車を所持しており「年寄りの村。電車に乗りきらん」とつぶやく。村によると、4月時点の人口は2735人で被災前から約2割減った。過疎化は止まらない。
 ▽不可避な合理化
 肥薩線の八代―人吉区間は豪雨前、1キロ当たり1日平均乗客数(輸送密度)が491人。年6億円の営業赤字だった。JR九州は合理化は不可避として、鉄路復旧に首を縦に振らなかった。
 同社は23年夏、17年の九州北部の豪雨で被災した福岡、大分両県を結ぶ日田彦山線の一部区間をバス高速輸送システム(BRT)で復旧。自然災害に見舞われていない鹿児島県の指宿枕崎線を巡り、同社は24年に入り、赤字区間である指宿―枕崎の在り方の協議を自治体に申し入れた。
 ▽地域存続
 一方、熊本県は「災害を理由とした廃線は許されない」(幹部)と譲らなかった。古宮洋二社長は3月中旬、県の立場を最終確認するため、蒲島郁夫知事と県庁でひそかに会談。その後の取締役会で「県の日常使いの案次第」との条件付きで鉄路復旧の方針で社内をまとめた。
 田嶋徹副知事は4月3日、「復旧できなければ、地域の存続はあり得ない」と安堵した。国は、現時点で235億円に上る肥薩線の復旧費の大半を河川・道路工事との連携で肩代わりし、県を後押しする。
 課題は残る。県の復興案は、40年の経済波及効果が年428億円に上ると青写真を描くが、同時に年5億6千万円の赤字も想定する。県が「マイレール意識」として示したのは、公務員の積極的な乗車により1日当たりの利用客が50人増えるとの皮算用だ。
 JR九州幹部は「実現すると信じている」と述べるにとどめた。熊本県、国、JR九州の3者会合の初開催から2年でこぎ着けた基本合意。25年3月末までに目指す最終合意へのレールは長い。

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