立憲民主、鈴木康友氏の推薦決定【静岡県知事選】

　立憲民主党は２３日の常任幹事会で、静岡県知事選（５月９日告示、２６日投開票）に無所属で出馬表明している前浜松市長鈴木康友氏（６６）の推薦を決めた。１９日に県連から上申があった。 　岡田克也幹事長は、常任幹事会後の記者会見で「同じ旧民主党議員であり、その後も交流がある。浜松市長として実績を残し、知事に最適」と理由を述べた。 　知事選では、国民民主党も１９日に鈴木氏への推薦を決定している。

女性２人のレーシングチーム始動　御殿場出身ドライバー川合さん総監督　アニメともコラボ

　御殿場市出身のレーシングドライバー川合孝汰さん（２９）が総監督を務める女性２人のレーシングチーム「ハイスピード　エトワール　レーシング」が今春、発足した。昨年「スーパーＧＴ　ＧＴ３００」や「スーパー耐久ＳＴ－Ｚ」でシリーズチャンピオンを獲得するなどトップ選手として活躍する川合さん。今季は監督業との“二刀流”への挑戦となり、「決して簡単ではないが、モータースポーツ界を盛り上げるために頑張りたい」と意気込む。 　同チームは、都内で医療や健康関連事業を展開する企業が母体の「プラチナムファクトリー」が設立した。４月からテレビ放映が始まった女性レーシングドライバーが主人公のアニ

愛媛、高知震度６弱　南海トラフ「変化見られず」　政府地震本部臨時会

　政府の地震調査研究推進本部地震調査委員会（委員長・平田直東京大名誉教授）は１８日、１７日深夜に発生した豊後水道を震源とするマグニチュード（Ｍ）６・６の地震を受けて都内で臨時会を開いた。平田委員長は会合後の記者会見で、南海トラフ巨大地震との関連について「地震後の地殻変動に有意な変化は見られず、発生の可能性が平時と比べ高まったとは考えていない」との見解を示した。 　同委によると、地震発生後に近傍のひずみ計の観測データや低周波地震活動に有意な変化はみられなかった。平田委員長は「南海トラフ地震がいつ起きてもおかしくないことに変わりはない。普段からの対策が重要」とした。 　（東京支社・武田愛一郎）

国民民主・榛葉氏「塩谷氏の意見抹殺すべきでない」　裏金事件・自民再審査請求巡り

　自民党派閥の政治資金パーティー裏金事件を巡り、離党勧告処分を不服として塩谷立氏（衆院比例東海）が党に再審査請求したことについて、国民民主党の榛葉賀津也幹事長（参院静岡選挙区）は１２日の記者会見で「塩谷さんは岸田文雄総理総裁にも責任があると言っている。意見を抹殺すべきではない」と述べ、岸田首相の責任を問わなかった自民党の対応を批判した。 　岸田首相は今国会中の政治資金規正法改正を明言している。衆参両院には同日までに、議論をする「政治改革に関する特別委員会」が設置された。榛葉氏は「真相を究明せずして、どう法律をつくるのか。明らかにせずに次のステージにはいけない」と強調した。

【静岡県知事選】国民民主・榛葉幹事長「特定候補を応援」「傍観しない」

　川勝平太知事の辞職に伴う静岡県知事選（５月９日告示、２６日投開票）を巡り、国民民主党の榛葉賀津也幹事長（参院静岡選挙区）は１２日の記者会見で、党として「特定の候補を応援していく」との考えを示した。 　国民民主、立憲民主両県連と連合静岡、県議会第２会派ふじのくに県民クラブは１３日に静岡市内で会合を開き、支援候補について協議する。連合静岡は立候補の意向を固めた前浜松市長の鈴木康友氏（６６）を支援する方針。 　榛葉氏は争点としてリニア中央新幹線や中部電力浜岡原発（御前崎市佐倉）の再稼働、人口流出といった問題を挙げて「課題は山積している。（党として）自主投票とかで傍観するのではなく、仲間の意見をしっ

塩谷氏が陳謝「多大な迷惑をおかけした」　自民県連国会議員会合

　自民党安倍派の座長を務めた塩谷立氏（衆院比例東海）は９日、国会内で開かれた同党県連の国会議員の会合に出席し、派閥の政治資金パーティー裏金事件を巡って党から離党勧告処分を受けたことについて「多大な迷惑をおかけした」などと陳謝した。会合終了後、城内実県連会長（衆院静岡７区）が明らかにした。 　塩谷氏は処分の内容に不服があるとして、党に再審査を求めることを検討していて、請求期限の１３日までに判断する考えを示している。城内氏は「（塩谷氏から）『県選出国会議員の会合に出席するのは最後になるだろう』というような発言もあった」と説明した。 　（東京支社・武田愛一郎、三島支局・岡田拓也）

自民県連会長　城内氏続投へ

　自民党県連は９日、所属国会議員の会合を国会内で開き、次期県連会長に城内実衆院議員（静岡７区）を再任する人事を内定した。今後開催予定の県連大会で正式決定する。任期は大会から１年間。城内氏は２０２２年５月から県連会長を務めていて、３年連続で県連運営のかじ取りを担う。 　川勝平太知事の辞意表明により、早ければ５月中の投開票が見込まれる知事選が喫緊の課題となる。城内氏は、県連としての対応について「候補者の政策や人柄、熱意などを見極め、早急に決めていく」と取材に答えた。 　自民党派閥の政治資金パーティー裏金事件を受けた信頼回復への取り組みも問われる。通常国会会期末の６月との観測もある衆院解散・総選挙、

川勝知事辞意、国交相「コメント控える」　リニアは「ＪＲの対策見守る」

　斉藤鉄夫国土交通相は５日の閣議後会見で、静岡県内でのリニア中央新幹線トンネル工事を認めてこなかった川勝平太知事の辞意表明について「政府の立場でコメントすることは差し控える」と述べるにとどめた。その上で、国土交通省が２月に設置したモニタリング会議などを通じ、大井川流域の水資源や南アルプスの環境保全に関するＪＲ東海の対策を継続的に確認すると説明。「ＪＲ東海が流域や地域の人々の安心と納得を得られるよう努力する姿をしっかり見守る。地元の理解によってプロジェクトが進行できるように、と考えている」と強調した。 （東京支社・武田愛一郎）

【自民・裏金処分】静岡県内与党国会議員「自浄能力問われる」　野党「国民納得してない」

　派閥の政治資金パーティー裏金事件を巡り、自民党が４日に決定した所属議員３９人の処分について、静岡県内の同党国会議員は重く受け止め、野党議員からは「国民の納得は得られない」との声が上がった。 　処分を決めた自民党党紀委員会の委員で、党県連の城内実会長（衆院静岡７区）は「処分だけで国民の納得を得られたとは考えていない。失った信頼は簡単に取り戻せず、自民党の自浄能力が問われている」と受け止めた。塩谷立氏（衆院比例東海）の離党勧告処分について「長年、地元のために尽力されただけに残念だが、（多くの処分者を出した）安倍派座長という立場の責任は重い」とした。「出処進退は議員自らが判断すべき」とも述べ、県連

【自民・裏金処分】宮沢博行氏、不記載１３２万円で対象ならず　「改めて国民に謝罪」

　自民党は４日、派閥の政治資金パーティー裏金事件を巡り、関係議員ら３９人の処分を決めた。安倍派の衆院側、参院側でトップだった塩谷立（衆院比例東海）、世耕弘成両氏を離党勧告とし、同派幹部を務めた下村博文、西村康稔両氏に党員資格停止１年、高木毅氏に同６カ月を科した。宮沢博行氏（衆院比例東海）は処分対象にならなかった。　 　安倍派に所属し、政治資金収支報告書への不記載が１３２万円だった宮沢氏は４日の党の処分対象にならなかったものの、「改めて国民に謝罪し、信頼回復に努める」と述べた。国会内で取材に答えた。 　宮沢氏は、派内から多くの処分者が出たことに「反発もあるようだが、不記載の事実を受け止め、真摯（

リニア中止あり得ず　後継打診の立民・渡辺氏

　川勝知事の辞意表明の直前に知事本人から電話を受けた立憲民主党の渡辺周衆院議員（比例東海）は３日、次期知事選で争点となる可能性のあるリニア中央新幹線を巡る問題について「課題はあるが、ここまで来た以上止めるというのはあり得ない」と強調し、事業を着実に推進する必要性を指摘した。国会内で記者団の取材に答えた。　渡辺氏は「大井川流域の人々の不安を解消し、（開通と）両立させる必要がある。万一の場合、知事なり、国土交通省なり、ＪＲ東海が責任を持つよう、覚え書きを交わせば前に進む」との考えも示した。　自らの出馬は「党の役員を務め、政権交代に向けて安全保障政策をとりまとめる側にいる。目の前のことにまい進する」

リニア開業遅れ「非常に残念」　国交相、早期開業へ「対話促す」

　斉藤鉄夫国土交通相は２日の閣議後記者会見で、ＪＲ東海がリニア中央新幹線品川ー名古屋間の２０２７年開業を断念したのを受け、「静岡工区に関連して目標が実現できないことは非常に残念。静岡県とＪＲ東海の対話を促すなど、一日も早い開業に向けてしっかり取り組んでいく」と述べた。 　斉藤氏は、同省専門家会議のまとめた水資源や環境保全に関する報告書に基づいて「ＪＲ東海はさまざまな施策を講じようと努力している」とする一方、「必ずしも静岡県の理解を得られずに今日に至っている」との認識を示した。 　経済成長や国土強靱化（きょうじんか）の観点から、リニアが国家的な重要プロジェクトだと改めて指摘。新設した「静岡工区モ

狩野川の築堤　着手　国交省　静岡県１２５７億円配分　本年度当初予算

　国土交通省は１日、２０２４年度当初予算のうち、公共事業の予算配分（箇所付け）を発表した。本県への補助事業の配分額は前年度当初予算比４０億円増の１２５７億円。１９年１０月の台風１９号で広範囲の浸水被害が発生した沼津市大平地区の浸水対策として、国直轄で狩野川の築堤工事に着手する。用地取得などに１１億７千万円を計上した。 　そのほか、直轄の新規採択では、大井川の長島ダム（川根本町）のえん堤改良やストックヤード整備に２億１千万円を充てた。堆積が進む土砂を撤去し、貯水能力の回復を図る。過去の洪水で浸水被害があった掛川市の下小笠川などの改修にも５億円を割り当てた。 　道路関係の直轄は、国道１号静清バイパ

【終章】遺したもの㊦　家族の今　歩生誇りに　感謝と決意【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　寺田歩生［あゆみ］さんの闘病を支えた家族は、歩生さんの存在を感じながら日々を生きている。長女侑加さん（２７）＝磐田市＝は、市内の福祉施設で働く傍ら、社会福祉士の資格取得を目指している。歩生さんの東京での治療に付き添った際に滞在した施設「ペアレンツハウス」での出来事が大きい。がん患者だけでなく、家族にも心を配るソーシャルワーカーのプロ意識に感銘を受けた。 　「患者の家族、特に幼いきょうだいのケアの大事さを知った」。そんな思いから、がん患者のきょうだいを支援する活動に関わりたいとの夢を抱く。 　病状悪化で片足を失いながらも、高校に通った歩生さん。最期の日、ベッドの下にテスト勉強用のプリントが１枚

【第３章】ついの別れ㊦　精いっぱいの１８年　希望　未来信じ　生涯全う【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　静岡県立磐田北高２年の寺田歩生［あゆみ］さんが亡くなったことは翌日の２０２１年１０月１４日、校内放送で生徒たちに知らされた。歩生さんは留年し、一つ上の学年にも友人がいたことや、歩生さんのために教室の配置を変えたことなどを踏まえ、学校側が判断した。 　５限目の冒頭に伝え、そのまま授業に入る段取りだった。歩生さんのクラスは国語の授業で、たまたま担任の杉山さやか教諭がついた。自身の口からも伝えようとしたが、こみ上げる感情を抑えられず、たまらず廊下に出た。 　　　　　　◇　 　通夜は、磐田市内で営まれた。コロナ禍でもあり、学校は、参列を個人の判断に委ねたが、制服姿の生徒が会場を埋め尽くした。号泣し介

【第３章】ついの別れ㊥　最高点　答案残して　努力の歩み　旅立ちの朝【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　最期の瞬間は、予期しない形で訪れた。２０２１年１０月１３日、２学期の中間テスト最終日。静岡県立磐田北高２年の寺田歩生［あゆみ］さんは午前８時頃、目を覚ました。前夜は日が変わる時間まで勉強し、その成果をぶつけるつもりでいた。 　「トイレ行こっか」 　母の有希子さん（５４）が歩生さんの部屋を訪れた時だった。歩生さんは、ベッドの上で急に息苦しそうにした。「今日は苦しい」。自分でベッドサイドに座り、扇風機の風に当たりながら呼吸を整えた。「テストは受けられない」。呼吸はいつものようには落ち着かず、苦しさは増し、意識を失った。 　あまりにも突然娘に襲いかかった死の影に、有希子さんは、気が動転した。以前か

【第３章】ついの別れ㊤　前夜のテスト勉強　学ぶ意欲　命尽きるまで【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　「明日の物理、嫌だなぁ。分かんないんだよね」。静岡県立磐田北高２年の寺田歩生［あゆみ］さんは、母有希子さん（５４）にこぼした。２０２１年１０月１１日、２学期の中間テスト初日を終え、自宅で一息ついていた。「いいよ、できるところまでやれば。投げ出しちゃうのはやめようね」 　「じゃあ、頑張るか」 　母に励まされて気持ちを切り替え、再び自室の机に向かった。 　歩生さんは、会話はできたものの、２年生になり日常生活に介助を必要とするほど、体力が低下した。肺機能が著しく下がり、自宅で酸素吸入した。食事の量が極端に減り、高カロリー輸液を投与した。「いつ何があっても不思議ではない」（有希子さん）状態だった。そ

【第２章】高校時代⑤完　最後の成績通知　限界超え出席　証し刻む【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　静岡県立磐田北高は２０２１年３月、２年生に進級する寺田歩生［あゆみ］さんへの遠隔授業を出席扱いとすることを決めた。国は１９年度、病気療養中の高校生が受ける遠隔授業を出席と認める方針を出したが、県教委は検討中の段階で、県内の県立高で初のケースとなった。実現したのは、歩生さんに関わった現場の先生たちの声が大きかった。 　「遠隔授業を出席扱いにしませんか」。同月、同校の職員室。歩生さんの学年主任や担任らが当時の鈴木真人校長（６２）に提案した。遠隔授業は２学期に導入し、歩生さんは病室や自宅から授業や定期テストに参加できていたが、出席扱いにはなっていなかった。まだ研究段階だった。 　通信が不安定になる

【第２章】高校時代④　２度目の１年生　執念の登校で“祝　進級”【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　新型コロナ感染拡大とともに２０２０年４月、２度目の１年生が始まった。ネットによる遠隔授業は認められたものの、出席扱いにはなっていない。学校で授業を受けなければ、再び進級が危うくなることに変わりはなかった。病状は悪くなることはあっても、よくなることはない。県立磐田北高の寺田歩生［あゆみ］さんと家族は、背水の陣だった。 　歩生さんは、驚異的な頑張りを見せる。１学期は１日しか休まなかった。右足は既に失っている。肺だけでなく、腰や腎臓にも転移していた。２学期。右肺にうみがたまったり、腰への放射線治療が必要だったりして入院し、中間テストは初めて病院で受けた。痛みを抑えるための医療用麻薬や栄養を取り入れ

【第２章】高校時代③　前例なき授業　母の熱意　「遠隔」道開く【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　ラグビーワールドカップ日本大会に国内が沸いた２０１９年秋も、県立磐田北高１年だった寺田歩生［あゆみ］さんはがんと闘っていた。母の有希子さん（５４）は、インターネットで、ある新聞記事に目を止めた。広島県教育委員会が小児がんの生徒を対象にネットを使った遠隔授業による単位を認めるという内容だった。 　すぐに静岡県教委に電話で問い合わせたが、「県内では実施していない」という返事が返ってきた。しかし諦めることなく、歩生さんの担任にも新聞記事を持って行った。１カ月に及ぶ放射線治療、右足を切断する手術…。病魔は待ってくれなかった。「とにかく早く、とにかく悔いが残らないようにと必死だった」 　

【第２章】高校時代②　留年選択「卒業目指す」　家族の総意【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　高校には、公私立を問わず、進級の可否を判断する際「履修」という一つの基準がある。各教科、決められた日数、授業に出席しなければならない。県立高はどの教科も３分の１程度欠席すると、履修不足となり進級できなくなる。病気でも考慮されない。２０１９年度、県立磐田北高１年だった寺田歩生［あゆみ］さんは２学期終了時点で５４日休み、既に３分の１に近かった。 　放射線治療や右足を切断した手術の影響が大きかった。寺田家でも懸案だったが、治療をやめるわけにはいかず、年明けに規定の日数を超えた。留年か、退学して治療に専念か、通信制高校への転学か。学ぶ意欲がある歩生さんや家族にとっては、いずれも受け入れがたい選択だっ

【第２章】高校時代①　苦痛からの解放　右足失う決心　迷いなく【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　２０１９年４月、念願の県立磐田北高に入学した磐田市の寺田歩生［あゆみ］さん。骨肉腫のがん細胞は既に肺転移していたが、比較的元気で両親に車で送迎してもらいながら登校した。部活動は生活文化部に入り、好きな手芸を楽しんだ。ほぼ毎日学校に通ったが、夏ごろ、右足に強い痛みが現れ始めた。 　痛みは、相当だったようだ。国立がん研究センター（東京）での治療に付き添った姉侑加さん（２７）が就寝中、ふと目を覚ますと、ベッドサイドに座り右足をさする妹の姿が暗闇の中にあった。話しかけても無言の時もあった。薬が効いた日中は明るかったが、「夜は別人だった」。 　７月、同センターでの検査で右肺の腫瘍の拡大が判明し、右足と

液状化地域の家屋再建、軽微では対象外？　能登地震２０００棟影響　静岡県も南海トラフは液状化想定

　能登半島の付け根に位置する石川県羽咋市。能登半島地震で揺れや津波の被害は小さかった一方、深刻な液状化被害が発生した。住家被害約２千棟（２日現在）の大半が液状化の影響を受け、町内一帯が地盤沈下した地域もあり、被災者は途方に暮れている。静岡県内でも南海トラフ巨大地震の発生時、各地で液状化被害が想定されている。 　「コミュニティーが維持できるか…」。１月下旬の羽咋市大川町。町会長の庵修さん（６８）は肩を落とした。町内では、最大５０センチほど沈下し、傾いた家屋があちこちでみられる。新築で被害を受けた人や、既に町内を離れると決めた人もいるという。上下水道は１月下旬に復旧したが、下水道は仮

応急修理制度申請　仮設入居後も可に　能登地震で特例措置、自宅再建に光

　内閣府は、能登半島地震の被災者支援に関し、賃貸型応急住宅（みなし仮設）への入居を先に申し込んだ場合でも、自宅の修理に公費が充てられる「応急修理制度」の利用を認める方向で最終調整に入った。珠洲市や輪島市など被害が甚大だった石川県能登地方に限定した特例措置。現地では罹災（りさい）証明の交付が遅れ、応急修理を申請したくてもできずに避難生活を余儀なくされている被災者がいる。こうした課題の解消を図る。２日までに関係者への取材で分かった。 　応急修理は災害救助法に基づく制度。罹災証明で準半壊以上が対象で、最大約７０万円の助成を受けられる。みなし仮設との併用が認められるが、応急修理を先に申請する必要がある

【第１章】中学時代㊦　高校受験　転移に耐え　志望校合格【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　右足に人工関節を入れる手術を終え、中学３年の２０１８年５月に登校を再開した磐田市の寺田歩生［あゆみ］さん。３カ月後の８月に局所的に再発し、さらに１２月には肺に転移した。 　「治療はもう放射線くらいしか…」。主治医からそう言われるような状態だった。両親はわらにもすがる思いで、県内外の病院を駆けずり回ったが、転移が複数箇所あることを理由にどこも門前払いだった。そんな中、助け舟が現れた。 　年末の東京。迷路のような地下鉄で迷い、予約時間を大幅に過ぎて到着した国立がん研究センター。嫌な顔一つせず迎えてくれた医師は「うちで見ましょう」と言ってくれた。「希望がつながり、あの時は本当にうれし

地域活性に新発想、中高生がアイデア競う　静岡で大会、４チーム全国へ

　静岡県内の中高生が地元企業とタイアップして地域課題の解決や新たな魅力創出につながるアイデアを競う「静岡カップ」の最終選考が２８日、静岡市葵区で開かれ、１８校２２チームが独創性豊かな案を披露した。常葉大付属常葉中「バルーン」とクラーク記念国際高静岡キャンパス「ＭＩＴＯＭ」が共にグランプリに輝き、準グランプリ２チームと一緒に全国大会に進む。 　静岡県内の学校と企業が協働して地方創生や人材育成を目指す「一般社団法人シヅクリプロジェクト」の主催。１次選考を通過した生徒たちは、発表の仕方や内容に磨きをかけ、この日に臨んだ。 　ＮＴＴ西日本と組んだ静岡市立城山中「ピポン」はアドリブを交えながら、同社の

【第１章】中学時代㊥　抗がん剤効かず　苦渋の決断　人工関節に【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　中学２年だった２０１７年秋に抗がん剤治療が始まった磐田市の寺田歩生［あゆみ］さんは、入院を機に日記を付け始めた。つらさや不安をたくさんつづっているのだろうかと想像したが、そうした記載は少なく、どちらかと言えば前向きな内容が多い。「学校行きたーい」「白血球が増えて外泊許可がでたよ。イェーイ！」。病を患っている人が書いていることをつい忘れそうになるほど、明るい。 　ただ、抗がん剤の副作用は容赦なかった。自慢のロングヘアがごっそり抜けた。「いつもは強気」（母の有希子さん）な歩生さんが、病室のシャワールームで１人シクシク泣いた。「さみしくなっちゃった」。自分以外若い人はいない大部屋の病室から深夜、家

【第１章】中学時代㊤　体育祭　肩組み快走　友と思い出【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　「寺田家」と刻まれた墓石の前に立つと、大学２年生の秋田莉沙さん（２０）は持参した白い花を添え、１人静かに手を合わせた。１月８日、磐田市内の墓地。「歩生［あゆみ］、元気だった？　私は昨日、成人式だったよ」。住んでいる大阪から同市の実家に帰省して式典に臨んだ秋田さんが亡き親友に報告した。 　歩生さんとは中学２、３年生でクラスが同じだった。たくさんある思い出の中でも２年生の体育祭は特別、印象に残っている。二人三脚の種目でペアを組んだ。秋田さんは吹奏楽部、歩生さんは卓球部。ともに小柄で競走とは少し縁遠かった２人だが、肩を組んで快走しフィニッシュテープを切った。「速かったねー」。自分たちでも驚き、２人

【序章】記憶㊦　三姉妹　「最後の旅行」心行くまで【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　２人の姉は、妹のことが時々心配になった。歩生［あゆみ］は友達がいるのだろうか…。 　骨のがん「骨肉腫」で２０２１年秋に１８歳で他界した磐田市の寺田歩生さんは三姉妹の末っ子。闘病で学校にあまり通えず、本人から学校の話を聞くことも少なかった。加えて、歩生さんは意思が明確で、治療してくれている医師や看護師に対しても嫌なものは嫌だとはっきり言った。姉たちがヒヤヒヤした経験は一度や二度ではなく、心配はある意味、自然だった。 　そんな懸念は、歩生さんの通夜の時に見事に打ち破られた。コロナ禍にもかかわらず、同級生が大勢参列し、目を真っ赤にしながら生前のエピソードをあふれるほど語ってくれた。友

【序章】記憶㊥　高校恩師　留年選択の決意に仰天【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　制服姿で友達と肩を並べてポーズを取った写真。顔にはアプリでユーモラスな加工が施されている―。静岡県立磐田北高在学中の２０２１年１０月に骨のがん「骨肉腫」で亡くなった寺田歩生［あゆみ］さん＝磐田市＝のスマートフォンには、女子高校生らしい楽しげな写真がたくさん残されている。 　国語の授業だろう。こんな画像もある。「軍中以（も）つて楽を為（な）す無（な）し」。中国の歴史書「史記」に出てくる項羽と劉邦の名場面「鴻門之会（こうもんのかい）」の一節を板書した黒板だ。 　「成績は学年トップクラス。授業は真剣に聞いていた」。２年次の担任で、国語を受け持った杉山さやか教諭は、教え子の姿を鮮明に覚えている。同校

【序章】記憶㊤　１９歳の母　亡き友の頑張り　支えに【青春を生きて　歩生が夢見た卒業】

　その女性はこの数年、波乱に満ちた人生を送ってきた。２０２１年６月に磐田市の高校をやめ、通信制の高校に入り直した。在学中に妊娠。おなかに赤ちゃんを宿しながら勉強を続けて卒業、結婚し、２３年７月、長女を産んだ。１９歳。浜松市で家事、育児に追われる日々を送っている。 　「人生逃げてばっかりだった。ちゃんと向き合わないといけないって教えてくれたのは、歩生［あゆみ］だった」。生後５カ月のまな娘を抱きながら、同市中央区（旧中区）の杉田沙穂さんは少しずつ語り始めた。道を踏み外さず今があるのは、亡き友、寺田歩生さんのおかげだという。 　２０年４月、県立磐田北高に入学した。同じクラスの歩生さんとすぐに仲良くな

沿岸部に立地　浜松・さざんかこども園　津波から園児どう守る　園外への避難　最善策模索

　浜松市西区篠原町のさざんかこども園は１３日、海沿いに立地し周囲に高い建物がない環境下で津波から園児の命を守る方法を検討するため、園外への避難訓練を初めて試みた。市市民協働センター（同市中区）や地元金融機関などと連携して実施した。 　同園によると、園は遠州灘海岸から約５００メートルに位置し、海抜は約２・８メートル。南海トラフ巨大地震での想定浸水深は０・３メートル以下。園舎２階や、東日本大震災を受けて園庭に設置した津波避難シェルターへの避難訓練を毎月行っている。だが想定外の事態が起きても最善の避難行動が取れるよう、さまざまな選択肢を検討することにした。 　大規模地震で津波警報が発令され、数時間

６月台風２号の住家被害認定　沼津市調査「不十分」　被災者憤り「再び詳細に」

　６月の台風２号に伴う住家の被害認定調査で、床上浸水被害を受けた沼津市の被災者から「詳しい調査を受けていない」との声が上がっている。内閣府の指針では、外観上の損傷を伴わない床上浸水の場合、全ての部屋の被災状況を調べる必要があるが、「調査員は家の中に上がっていない」との証言もある。市は被害認定した計１１６件のほぼ全てを床下浸水と同レベルの「準半壊に至らない（一部損壊）」と判定しており、不服として再調査を求める被災者も出ている。 ​​ 　「ボランティアは家に上がって詳しく調べてくれたが、市職員は玄関で浸水の高さを測っただけ」。市内で最も被害が深刻だった同市西添町。木造２階建て住家の浸水が床上約５８

災害支援協定、検証の動き　静岡県内企業や団体　実効性確保が課題

　熱海土石流や台風１５号など県内で近年相次いだ災害を受け、静岡県内の企業や団体が大規模災害を見据えて締結した支援協定の内容を見直す動きを見せている。締結以来初めて災害に直面し、課題が浮き彫りになったことが背景。協定に基づく支援や受援が迅速、確実にできるか検討している。一方、見直しができていない組織もある。県や市町、民間事業者はさまざまな協定を結んでいて、実効性が確保できるか、点検する必要がありそうだ。 　県や県社会福祉協議会などと２０１５年３月に結んだ協定の精査に取り組んでいる静岡銀行。「やいばを突きつけられたようだった」。その理由を、防災士で総務グループの八鍬晴康グループ長は切迫感のある言

静岡で日韓交流の歴史たどる　両国市民、踊りや音楽

　静岡市は９日、江戸時代に朝鮮王朝から来日した外交使節団「朝鮮通信使」をテーマにした日韓文化交流事業を同市葵区の市民文化会館で開いた。両国の芸能団体によるステージが披露され、友好を深めた。 　２０１５年から続く交流で、韓国・釜山市から約４０人が来日した。地元の芸術高校の生徒でつくる「ブニエル舞踊団」は、あでやかな衣装で華麗な踊りを披露した。釜山芸術団は銅鑼（どら）や太鼓の音を響かせながら軽快な踊りや皿回しを披露し、会場から盛んに拍手が送られた。 　静岡市側からは、静岡大よさこいサークル「お茶ノ子祭々」や同市の太鼓教室「ＵＴＳＵ－ＬＡ」メンバーが出演した。徳川家康が朝鮮通信使をもてなした場面を再

静岡人インタビュー「この人」　ＪＲ静岡駅長に就任　堀田昌子さん（静岡市駿河区）

　三島駅長、ジェイアールセントラルビル総務部長などを経て今夏から現職。女性初の静岡駅長。本県の新鮮な魚と豊富な日本酒を愛する。三重県出身。５３歳。 　－抱負を。 　「県都の玄関口で、１日１０万人が乗降する駅の安全運行を担う重責に身が引き締まる思い。駅利用者はコロナ禍前に比べ新幹線、在来線ともに８、９割まで回復してきた。海外からの旅行者も増えている。関連会社や県警鉄道警察隊などとも連携し安全、安心で活気がある空間をつくっていきたい」 　－サービス向上にむけて。 　「駅には切符売り場や改札のほか、ホームで新幹線や在来線の安全・安定輸送を担う輸送担当、社員の勤務管理を行う事務担当などがいる。各パート

新聞活用　防災の豆知識　横浜のイベント　静大生が紹介

　静岡大学生防災ネットワークはこのほど、２日間にわたり横浜市内で開かれた「ぼうさいこくたい」に出展し、新聞紙を活用した防寒着づくりなど災害時に役立つ豆知識を紹介した。　３回目の出展となる今年は、遊び感覚で防災を身近に感じてもらおうと企画。新聞紙でスリッパやコップ、皿づくりができる体験コーナーを設けた。初日は親子連れや大学生らでにぎわった。来場者はメンバーの手ほどきで防災グッズを完成させると、笑顔を見せながら使い心地を試した。　ぼうさいこくたいは、内閣府などでつくる実行委員会が主催。自治体や大学、企業、ＮＰＯ法人の関係者が参加し、パネル討論やワークショップを通じて防災力の向上を目指した。浜松市も

災害救助法の適用、国が基準明確化　６月台風２号、静岡県内混乱　「対策本部設置後」を例示

　自治体への災害救助法適用を巡り、国は６日までに基準を明確化した。静岡県や市町が災害対策本部を設置した上で、気象庁が特別警報を発令した場合や、自治体が緊急安全確保を発令した場合などとした。静岡県内では６月の台風２号で、市が緊急安全確保を発令したものの県への適用申請を見送ったり、別の複数の市が県に適用を求めたが認められなかったりした経緯があり、基準の明確化に県内自治体から歓迎の声が上がった。 　救助法は、一定規模以上の災害が発生した場合のほか、多数の人々が生命や身体に危害を受ける恐れがあり、継続的な救助を必要とする場合に適用される。県が内閣府の意見を聞いて適用する。後者の要件は、規定している条

若年心臓病患者の就職は　守る会静岡県支部が意見交換会　「行動に移すことが大事」　

　全国心臓病の子どもを守る会県支部は２６日、静岡市葵区の県立こども病院で、心臓病がある若年者の就職のあり方を考える「就活意見交換会」を開いた。患者や患者を採用している事業所、関係機関が「ふみだす準備」をテーマに意見を交わした。 　同支部によると、県内では高校や大学を卒業しても社会に出られない患者が増えている。本人の仕事への不安や正社員としての採用の少なさなどさまざまな要因がある。 　７人がパネル討論。患者で会社員の大石尭良さん（２９）＝同市葵区＝は「働く上で自分なりの譲れない条件を考え、まずは行動に移してみることが大事」とアドバイスした。 　知的、身体障害者を採用している製造業、富士セラミッ

６月台風２号　沼津市が救助法適用見送り判断　住民は疑問視「被害　真剣に考えて」

　６月２日の台風２号で、警戒レベルが最も高い「緊急安全確保」を一部地域に発令していた沼津市が、災害救助法の適用を見送っていたことが１８日までに、市などへの取材で分かった。市は雨のピークが過ぎ、危険性が低下したためと説明する。当時一帯が冠水し、ゴムボートで避難した市民も見られたが、市には情報が入っていなかった。同市は床上浸水件数が静岡県内最多だった。熱海土石流が発生した２０２１年７月の豪雨時に続き、再び床上浸水した地域もあり、沼津市の関係住民からは市の判断に疑問の声も漏れる。 　「被害を真剣に考えていないんですよ、市は」。同市西添町のダンス講師渋田ともかさん（３５）は語気を強める。平屋の自宅は床

６月の台風２号　県に適用求めたものの…　浜松など４市「救助法」見送りに

　６月２日の台風２号による豪雨時、浜松や磐田など県内５市が災害救助法の適用を県に求めたものの、適用されたのは磐田のみで、他の４市は見送られていたことが、９日までに分かった。県は「磐田以外は適用の要件を満たさなかった」とするが、「要件は満たしていた」と反論する自治体もあり、救助法の運用に課題を残している。磐田とそれ以外の市とで被災者支援に差も生じている。 　「市民への危険は切迫していた。救助法は適用できたのではないか」。浜松市の小林正人危機管理監代理は、発生から２カ月以上が経過した今もそんな思いが消えない。 　救助法は、一定規模以上の災害発生時のほか、災害が迫り多数の人の生命、身体に危険が及ぶ恐

地震予知　宇宙に可能性　静岡県立大の衛星、２４年度にも打ち上げ

　地震発生直前に、地球を取り巻くように存在する電気を帯びた層「電離圏」でどのような変化が起きるかを探る県立大の研究が、宇宙航空研究開発機構（ＪＡＸＡ）の「革新的衛星技術実証プログラム」に採用された。日本大と共同で超小型衛星「プレリュード」の作製を進めていて、２０２４年度にもＪＡＸＡのイプシロンロケットに搭載され打ち上げられる。電離圏の変化と地震発生の関連性は未解明な部分が多く、地震研究者も関心を寄せる。 　研究を主導する鴨川仁県立大グローバル地域センター特任教授（地球電磁気学）によると、２０００年代にフランスが行った研究で、マグニチュード（Ｍ）４・８以上の地震が発生する０～４時間前、地上から

能・狂言、義元公しのぶ　静岡・臨済寺　命日にちなみ開催

　戦国大名今川家の菩提（ぼだい）寺である静岡市葵区の臨済寺で７日、今川義元公をしのぶ「追善能と狂言」が行われた。命日の１９日に合わせた特別企画で、来場者は一般公開日以外は立ち入れない同寺で古典芸能を堪能した。 　するが企画観光局との共催で、本堂に舞台を設けて実施した。狂言では、大蔵流の演者が「蝸牛（かぎゅう）」を披露。カタツムリを探しに山に入った男に、山伏が「自分がカタツムリだ」と信じ込ませ一緒に戯れるさまをユーモラスに演じた。 　能は、源氏物語を題材にした「夕顔」を上演。光源氏との逢瀬（おうせ）後、はかなく消えた夕顔の魂が僧侶の読経で救われる様子を金剛流の役者が優美に演じた。観客はもの悲し

静岡県内の人気パン　８店舗が集結　松坂屋静岡店改装１周年

　松坂屋静岡店（静岡市葵区）は２９日、リニューアル１周年イベントの一環として、同店でパンのマルシェ「パンダフルな週末！」を開いた。県内各地から人気のパン店が出店しオープン前から行列ができた。 　伊東市のチーズパン専門店「マーブルココ」や磐田市のフルーツサンド専門店「カドヤサン」、昔懐かしい味で静岡市民に愛されている老舗店「モンパルナス」など８店が出店した。来場者は各ブースを回り、店員におすすめ商品などを聞きながら品定め。同市葵区のパート女性（６２）は、お目当ての塩トリュフパンを購入し「帰ったら早速食べたい」と笑顔を見せた。 　「家康公が愛したまち静岡」と題した展示スペースも設けられ、静岡まつり

台風１５号住家被害　消防庁に報告　静岡市、６７００棟重複計上　床上？半壊？定義で混乱

　昨年９月の台風１５号で、静岡市が全壊や半壊などの住家被害件数を多数重複計上して総務省消防庁に報告していたことが１３日までに分かった。実際の件数の約２・３倍過大だった。同市を含む県全体の集計では約１・７倍の過大となる。市は消防庁の指摘を受け、３月下旬に正確な数字を県に報告した。消防庁は４月末以降に反映させる方針。 　消防庁が公表している本県の住家被害のうち、同市分は計１万１５９５棟（全壊４棟、半壊２３９４棟、一部破損２９７３棟、床上浸水４４６２棟、床下浸水１７６２棟）。市によると、床上浸水し半壊したケースなどでそれぞれに数字を計上した。重複を除くと、計４８９２棟（全壊３棟、半壊２１９４棟、一部

半世紀ぶりステージ復活　ピーターパンフォークフェス　１９６０年代～７０年代、静岡の音楽シーンをけん引

　「ピーターパンフォークフェスティバル復活祭」と銘打った音楽ライブが９日、静岡市葵区のアイセル２１で開かれた。同フェスはフォークソング全盛期の１９６０年代から７０年代に市内で毎月開催され、静岡の音楽シーンをけん引したといわれる。当時の出演者が半世紀ぶりにステージに立ち、変わらぬ熱気で会場を包んだ。 　観客の常連だったという同市葵区の音楽カフェ経営岩堀則秀さん（６８）を中心に企画し、アイセル２１が主催した。岩堀さんによると、当時の出演者はプロアマ問わずレベルが高く、会場は常に満席状態だった。著名歌手の音楽プロデュースを務め、２０２０年に他界した金海たかひろ氏らを輩出した。 　復活祭は、フェスが終

「１秒も無駄にできず」津波避難、釜石に学ぶ　当時の教諭と生徒、訓練や教育の大切さ浜松で訴え　東日本大震災１２年

　東日本大震災から１２年となるのを前に、岩手県釜石市の釜石東中で震災を経験した教諭と生徒が５日、浜松市内で「あの日」を語った。講師は当時同校３年の菊池のどかさん（２７）＝釜石市＝と、元教諭の糸日谷美奈子さん（４４）＝千葉市＝。菊池さんは、最初に避難した場所から高台に逃げた１分半後、最初の避難場所が津波に襲われたことを振り返り、「１秒も無駄にしてはいけない」と訴えた。 　「釜石の教訓を静岡に」をテーマに、浜松市防災学習センターが主催した。津波から命を守り「釜石の奇跡」とも呼ばれる行動を取った体験者の生の声を聞こうと、１００人以上が来場し学びを深めた。 　震災前から防災教育に熱心だったことで知られ

防災かるた「全県版」完成　しぞ～かの魅力と備え満載　市民団体、１０年かけ４４句選定

　静岡市を拠点に活動する市民団体「しぞ～か防災かるた委員会」が作成を進めてきた防災かるたの「県版」がこのほど、完成した。県内全３５市町の名所、風物と防災の知識が一緒に学べるユニークな取り組み。静岡市版の好評を受けて作成に着手し、２０１３年から１０年がかりで完成させた。「地域の魅力や防災の知識を楽しみながら身に付けてもらえれば」と今後は啓発に力を入れる。 　「金魚の形は静岡県　四つのプレートぎゅうぎゅうぎゅう」―。 　読み札は、上の句に県内各地の風物や景観を、下の句に地震や津波への注意喚起、避難生活の備えなどを詠んでいる。「金魚の―」は金魚の形に似ている本県は、フィリピン海プレートや陸のプレート

「囲碁まつり」熱戦　プロ棋士１００面打ちも　賞金懸け、アマ１１０人

　静岡市葵区の市民文化会館で１８日、囲碁の普及を目指す「しずおか囲碁まつり」（同市、実行委員会主催、静岡新聞社・静岡放送後援）が開幕した。アマチュアを対象にした賞金総額８１万円の「チャンピオン戦」が注目を集め、県内外の腕自慢が競っている。１９日まで。 　チャンピオン戦には県内外から約１１０人が参加した。予選が行われ、優勝賞金３０万円獲得を目指し、激しい戦いを繰り広げた。プロ棋士による１００面打ちや指導碁にも多くのファンが挑んだ。 　最終日はチャンピオン戦の決勝トーナメント戦や「世界の囲碁事情」と題した講演などが予定されている。 　山梨県中央市から参加し伊藤健良三段の指導を受けた小学５年の松村宥

中電の送電鉄塔の再建「年単位」　静岡市の２基　台風１５号で倒壊

　昨年９月の台風１５号で静岡市葵区の山間部にある中部電力パワーグリッドの送電鉄塔２基が倒壊した問題で、建て替えには年単位を要する見通しであることが２日、同社への取材で分かった。電気は現在、安定供給されているが、通常と異なる別系統で送電する応急対応の状態。新たな災害やトラブルに対し脆弱（ぜいじゃく）な状況で、発生から４カ月が経過する中、同社は早期復旧を目指す。 　１月中旬、上空から見た倒壊現場では、土砂崩落に伴って倒れた鉄塔２基が当時と変わらず痛々しい姿をさらしていた。一方、周囲の樹木は一部伐採され、再建に向けた準備作業が進んでいる。 　同社によると、鉄塔は現在地とは別の地点に建て替える。倒壊現

記者コラム「清流」　語呂合わせ「登呂遺跡」

　弥生時代の稲作文化を伝える登呂遺跡（静岡市駿河区）の覚え方には、こんな語呂合わせがあるようだ。「弥生さんは静かにトロを食う」。受験生がインターネット上に書き込んでいるのを見つけた。 　秀逸さに感心しつつ、試験対策として重要な遺跡が身近にあることへの誇らしさも感じた。ただ、喜んでばかりはいられない。登呂遺跡の発見８０年に合わせた正月連載「至宝　登呂遺跡　発見８０年」では、教科書からの記述が減っていることなどさまざまな課題が浮き彫りになった。 　語呂合わせには「健さんは水だ」という続きもある。俳優の故高倉健さんと高床式倉庫を結びつけている。水は水田跡。節目の年に、語呂合わせの光景をイメージしたイ

罹災証明　未申請４００世帯　意思あれど手続きが壁に　台風１５号被害の静岡市

　昨秋の台風１５号により浸水や土砂災害の被害が出た静岡市で、「罹災（りさい）証明」の申請をしていない世帯が昨年末時点で約４００世帯に上ることが１７日までに、市への取材で分かった。３分の１は申請の意思があるものの、高齢者も多く手続きが難しいケースがあるとみられる。一方、財政支援の申請期限が迫っており、対応が急務となっている。 　市が被災した約１万３９００世帯を対象に昨年１１、１２月に行った訪問調査で判明した。未申請の約４００世帯のうち、約１８０世帯は申請の意思を示し、その後約５０世帯が申請手続きに入った。残る約２２０世帯は被害が軽微などで申請意思がなかったとしている。 　市によると、申請の意思を

耐震性ない建物　静岡県内３３７棟　災害時緊急輸送ルート沿い　６割強が伊豆半島

　静岡県は１３日、耐震改修促進法に基づき、災害時に緊急車両が通行する緊急輸送ルート沿いにある建築物の耐震診断結果を公表した。１９８１年５月以前の旧耐震基準で建てられ、大規模地震で倒壊した場合に道路をふさぐ高さを有する公表対象の建築物は４００棟あり、このうち耐震性がない建物が３３７棟（８４％）に上った。６割強が伊豆半島に集中していた。 　県は４００棟について、それぞれの所在地や用途、名称、診断結果をホームページで公表した。用途別は住宅が最も多く６３％。店舗・百貨店１２％、庁舎・事務所１１％と続いた。耐震性がある建物は６１棟、耐震改修中２棟だった。 　耐震性がない建物が最も多いのは浜松市で５５棟。

有東遺跡に弥生の木棺　静岡「登呂ムラ」祖先の墓か　９５年に出土、２月初公開へ

　静岡市駿河区富士見台にある弥生時代中期の遺跡「有東（うとう）遺跡」から１９９５年に木棺墓１基が出土していたことが３１日までに、同市への取材で分かった。専門家によると、東日本で木棺が出土するのは珍しい。同遺跡は弥生時代後期に形成された「登呂ムラ」の母村と考えられていて、登呂ムラの住人の祖先に当たる墓とみられる。登呂遺跡からは墓自体が見つかっておらず、関連性を考える上でも貴重。木棺は傷みが激しいが、保管する静岡市は、２０２３年が登呂遺跡発見から８０年になるのを機に、２月に初公開する方針だ。 　同市によると、木棺は長さ約１・２メートル、横幅約３２センチ、高さ約３０センチ。静岡南署東側の商業施設建設

書き換わる教科書　消えつつある「登呂遺跡」の記載　研究進み、弥生観多様に【至宝　登呂遺跡発見８０年①】

　「わぁ、煙だ」「火も付いた」。昨年１２月中旬、静岡市駿河区の登呂遺跡。社会科の授業で訪れた御殿場市立高根小の５年生５０人が、貫頭衣姿の指導員の手ほどきを受けながら火おこしを体験した。摩擦熱で煙が上がり、実際に炎が見えると大喜び。「弥生人は頭を使いながら生活していたんだって感じた」。５年生の横畠アヤさん（１０）は目を輝かせた。 　静岡市立登呂博物館によると、登呂遺跡には毎年、県内を中心に１万人以上の小中学生が学校行事で訪れる。 　弥生時代の水田跡が見つかり、稲作文化が２千年前にあったことを日本で初めて裏付けた登呂遺跡。しかし近年、子どもたちが授業で学ぶ機会は減っている。かつてどの教科書にもあっ

神社１００社の御朱印一堂に　初企画、２０２３年３月末から　静岡

　静岡県内の若手神職でつくる県神道青年会は来年３月末から４月１６日まで、静岡市葵区の新静岡セノバで県内の神社１００社以上の御朱印を一堂に集めた展示会を初開催する。オリジナルの御朱印帳も配布予定で、デザインは県内の大学生や高校生が手がける。同区で１０日、大学生らへの委嘱状伝達式が行われた。 　さまざまな種類の御朱印を通じて、本県の多様な文化や歴史を知ってもらう狙い。御朱印帳は県東部、中部、西部の特色を踏まえて３種類を作成予定で、御殿場高の生徒と常葉大（静岡市駿河区）、静岡文化芸術大（浜松市中区）の学生にそれぞれデザインを依頼した。 　伝達式には須田健史さん（２０）、佐藤葵さん（２０）、柴田真言さ

熱海土石流　盛り土造成会社に措置命令見送り　「市の法的責任」指摘　県検証委の出石氏／関東学院大法学部長

　熱海市伊豆山の大規模土石流で、盛り土を造成した神奈川県小田原市の不動産管理会社「新幹線ビルディング」（天野二三男代表取締役）に対して安全対策を講じる措置命令の見送りに関し、市が「法的責任はない」と総括したことについて、県行政対応検証委員会の委員も務めた行政手続きの専門家が２５日、静岡新聞社の取材に応じ、市は法令に基づく必要な手続きを踏んでいないとして「法的責任がある」との見解を示した。同市と県は、遺族らから損害賠償を求める訴訟を起こされていて、命令見送りの経緯は重要な論点の一つ。 　総括批判、基準未作成など問題視　 　県検証委委員で関東学院大法学部長の出石稔教授（行政法）が見解を述べた。市

和太鼓　勇壮な響き　愛好者１１団体集う　静岡でフェスティバル

　静岡市葵区の市民文化会館で１３日、静岡太鼓フェスティバル（静岡新聞社・静岡放送後援）が開かれ、静岡太鼓連盟に所属するグループなど計１１団体が勇壮な音色を響かせた。 　新型コロナウイルス感染拡大の影響で３年ぶりの開催で、幼稚園児から８０代までの愛好者が集った。各団体は法被姿で「ソーレ」「エイサー」などと声を掛けながら、息がぴったり合ったばちさばきを披露した。 　同市駿河区の東豊太鼓に所属する小学４年の中村彰宏君（１０）は「体が自然と覚えるまで練習した。納得できる演奏ができ、お客さんも喜んでくれていた」と声を弾ませた。和太鼓を始めたばかりという妹の紗子さん（６）＝小学１年＝との初共演も果たした。

舞い込んだ歴史的一戦　「金星」支えた大会運営【ラグビーＷ杯の遺産　静岡ショック３年②】

　２０１９年のラグビーワールドカップ（Ｗ杯）で、日本代表が強豪アイルランドを破り、エコパスタジアム（袋井市）は一夜にして歴史的一戦の舞台として語り継がれることになった。県はラグビーの聖地づくりにまい進するが、Ｗ杯開催前は複雑な思いを抱いていた。 　「予選リーグの日本戦というより、決勝トーナメント（決勝Ｔ）の獲得を目指していた」。準備に奔走した県スポーツコミッション担当室長の稲葉晴伸さん（５６）は明かす。 　強豪国が対戦する決勝Ｔは盛り上がり、レガシー（遺産）になることが期待できた。約５万人が収容できるエコパは開催１２都市の中で、横浜市の日産スタジアムに次ぐ規模。首都圏からも近く「勝機はあると考

静岡市の応急仮設住宅、床上浸水でも支援外　半壊未満は支援受けられず

　台風１５号で３７００件超が床上浸水した静岡市が、被災者の住宅支援として運用を始めた「応急仮設住宅」。被災者は仮設住宅と見なされたアパートなどに一定期間住むことができる。ただ、床上浸水となっても、損害の程度によっては支援を受けられないケースが生じ、災害救助法に基づく支援制度の隙間が表面化している。県内では独自制度で救済する自治体もあり、被災者支援の現場からは、より柔軟な対応を求める声が上がる。 　「民間住宅が借りられるのはありがたいが、自分は対象になるのか」。静岡市清水区鳥坂の５０代会社員深田晴久さんは複雑な表情を浮かべる。アパート１階の自宅が床上浸水し、ベランダの手すりに立ったまま一夜を明

記者コラム「清流」　体を張った作業員

　台風１５号の影響で静岡市清水区の興津川の取水口に大量の流木が詰まった当初、現場を訪れると作業員が汗だくになって流木を取り除いていた。濁流の水しぶきがほおにかかる。激しい流れが近くの人の声もかき消す。足場も悪い。そんな環境だった。 　「１週間以内の復旧」を表明した田辺信宏市長の発言を報じた本紙を手に、恐る恐る作業員に見通しを聞くと「報道されているようには簡単にいかない」とぴしゃり。しかし早期復旧を望む市民の声はしっかり届いていただろう。数日で大半を除去し自衛隊にバトンタッチした。 　市委託の仕事と言ってしまえばそれまでだが、自らも断水の影響を受けながら、水を待ち望む市民のために体を張っていた彼

「マンションの防災」学ぶ　トイレ排水やごみ処理など　静岡市駿河区

　静岡市駿河区のしずおか住環境防災サポートセンターは２日、同市葵区の東部生涯学習センターで、マンションの防災を考える講座を開いた。災害時はトイレの排水やごみ処理が特に課題になるとして、住民同士で事前に話し合っておく大切さを説明した。 　浜田晴子代表理事は過去の災害で被災したマンションの事例を紹介しながら、「排水設備が破損すればあふれてしまう。非常時のトイレ使用のあり方など最低限のルールを事前に決めておくことが大事」と強調した。トイレが使えなくなった事態を想定した汚物処理の体験会もあり、参加者は非常時の手法を学んだ。 　台風１５号で断水を経験した同センター会員は「事前に体験したことがあった携帯ト

静岡人インタビュー「この人」　盛り土の崩壊メカニズムを研究する名城大４年　夏目将嗣さん（愛知県刈谷市）

　熱海市伊豆山の土石流で、発生原因を究明する県の検証委員会委員を務めた名城大の小高猛司教授（地盤工学）の研究室に所属している。土が水を吸収し、軟化して崩れる過程を調べる実験をサポートした。２３歳。 　―どのような思いで実験に臨んだか。 　「実験データが盛り土崩壊を考察する重要な資料になると思うとかなり緊張した。いつも以上に慎重に取り組んだ。熱海の土石流は、雨だけが要因ではなく、人の手が加わった盛り土が崩れて発生した。自分が将来就こうと考えている土木技術者の責任の重さを感じるきっかけになった」 　―土木の研究に関心を持ったきっかけは。 　「元々はまちづくりの分野に興味があった。３年になって研究室

熱海土石流　大量地下水で盛り土軟化が原因　静岡県検証委結論、近く最終報告書

　熱海市伊豆山の土石流で、盛り土崩落の発生原因を調べる静岡県の検証委員会は８日、最終会合を開き、崩落のメカニズムについて、締め固めが不十分な盛り土内部に大量の地下水が流入し、軟化して大災害につながったと結論付けた。県は近く最終報告書としてまとめる。県の難波喬司理事は、適切な工法で盛り土を造成していれば崩落が防げたかどうか県が検証する必要があるとの認識を示した。 　検証結果によると、逢初（あいぞめ）川源頭部には、地山の上に水を通しやすい「渓流堆積物」がある。ここに周辺流域を含めて地下浸透した水が集まり、堆積物の上に積まれた盛り土に浸透した。水圧で土がどろどろになる「吸水軟化現象」が発生し、盛り土

「地下水で崩落」結論へ　複数発生の要因不明　静岡県検証委　熱海土石流

　熱海市伊豆山の土石流を巡り、盛り土崩落の原因を探る静岡県の検証委員会が、大量の地下水の流入によって盛り土内部が泥状になって崩落に至ったと結論付けることが、６日までに関係者への取材で分かった。県が数値解析に基づき前回会合で示した地下水による崩落の推定を検証委委員が実験で裏付けた。８日に開く最終会合で取りまとめる。ただ、土石流が時間差で何波も発生した要因は特定できていないなど、全容解明と言えるかは疑問も残る。 　県は逢初（あいぞめ）川源頭部でさまざまな調査を行い、地形や地質、地上と地下での水の流れ、不適切に造成された盛り土の状態などを調べた。それらのデータを基に外部の専門家が崩落のメカニズムを解

緊急輸送ルート沿い　進まぬ耐震　費用捻出、合意形成が壁

　耐震性が不足し、大規模地震時に倒壊の恐れがある建築物が３００棟以上存在することが１７日までに分かった県内の緊急輸送ルート。静岡県や市町は建物の所有者に耐震性の確保を求めるが、当事者からは物価高などもありとても耐震化まで手が回らないとの声が上がる。また、集合住宅は入居者の合意形成の難しさを抱える。専門家は行政が緊急輸送ルートの重要性を丁寧に説明する大切さを指摘する。 　「耐震補強の必要性は感じているが、新型コロナウイルスや物価高への対応でいっぱいいっぱい」。沼津市の建設業の男性社長は明かす。東名高速道沼津インターチェンジと同市役所を結ぶ県道沿いに立地し、築４５年が経過した鉄筋コンクリート４階建

緊急輸送ルートに倒壊恐れ建物３５８棟　静岡県、耐震性の有無公表へ

　大規模地震時に緊急車両が通行する緊急輸送ルートや中部電力浜岡原発（御前崎市佐倉）事故時の避難経路沿いに、倒壊した場合にルートや避難経路をふさぐ恐れがある旧耐震指針で建てられた一定の高さ以上の建築物が４１８棟あり、このうちの８割強に当たる３５８棟の耐震性が実際に不足していることが１７日までに、静岡県への取材で分かった。県は４１８棟の耐震性の有無について、耐震改修促進法に基づき来年１月を目途に公表する。 　県は同法に基づき、２０１９年に耐震改修促進計画を策定した。１９８１年５月以前の旧耐震基準で建てられ、倒壊した場合に緊急輸送ルートなど防災上重要な道路をふさぐ恐れがある建築物の所有者に対し、今年

静岡県、行政代執行も検討　残存盛り土、撤去を命令

　熱海市伊豆山の大規模土石流で静岡県は１日、崩落の起点になった土地の前所有者に出した県盛り土規制条例に基づく初の措置命令で、周囲で崩れ残っている盛り土について９月５日までに撤去に着手するよう命じた。条例に基づき、前所有者の会社名と代表者名も公表した。命令に応じなければ、行政代執行の検討に入る。 　県が命令を出したのは、神奈川県小田原市の不動産管理会社「新幹線ビルディング」（天野二三男代表取締役）。撤去に関する計画書を８月１５日までに作成して県の承認を得た上で、９月５日までに撤去に着手し、２０２４年３月５日までに完了するよう命じた。 　県は、同社が命令に応じない場合、行政代執行で同社に代わって撤

自然災害親子で学ぶ　流水の脅威、実験から実感　静大などワークショップ

　中部科学技術センター（名古屋市）や静岡大、東北大は３０日、静岡市葵区の県地震防災センターで「逃げる“かがく”は役に立つ」と題した防災・減災ワークショップを開いた。親子連れ約６０人が参加し、さまざまな自然災害の知識や防災対策を学んだ。 　参加者は起震装置で地震の揺れを体験したり、担当者の話を聞いて災害時の避難生活を考えたりした。実験装置で川の働きを学ぶコーナーでは、流水が土砂を浸食して模型の家や橋を押し流す様子を興味深く見学した。東北大が考案した防災に関するスタンプラリーも体験した。 　静岡市立森下小６年の長井小梅さんは「自然災害は改めて怖いと感じたが、事前の備えをして

熱海土石流　前所有者「措置命令認めず」　発出手続きの静岡県に回答

　熱海市伊豆山の大規模土石流の起点で崩れずに残っている盛り土を巡り、前の土地所有者の不動産管理会社（神奈川県小田原市）は１９日、撤去を命じる措置命令発出に向けた手続きを進めている県に対して「（崩れずに落ち残った箇所の）盛り土行為を行った事実はない」とする回答書を提出し、措置命令は認められないとの見解を示した。 　県は「盛り土の造成を届け出の範囲外で行っていて条例違反」などとして、同社に対し１日に施行した盛り土規制条例に基づき措置命令発出の検討を進めている。１９日を期限に弁明の機会を設けていた。 　回答書では、２０１１年２月に現土地所有者に土地を売却して以降、造成工事は行っていないなどとして「新

記者コラム「清流」　触れられなかった行政責任

　熱海市伊豆山の大規模土石流から１年に合わせた追悼式で、川勝平太知事と斉藤栄市長が式辞を述べた。両氏は犠牲者の冥福を祈り、再発防止や復興を誓った一方、行政の責任には触れなかった。 　伊豆山の土石流は、行政手続きの不備が不適切な盛り土の造成を許し、被害を拡大させた側面がある。行政対応の「失敗」を率直にわびるべきではなかったか。式典後、ある遺族は取材に「知事と市長は公の場で謝罪してほしい」と涙ながらに訴えた。 　式典で、両氏は献花を終え会場を後にする遺族を立って見送ったが、ほとんどの遺族は目を合わせず無言で通り過ぎた。厳しい感情が凝縮されていた。「遺族や被災者に真摯（しんし）に向き合う」。両氏が常

不適切盛り土　静岡県内１９３カ所　県対策会議発足【熱海土石流】

　熱海市伊豆山の大規模土石流を受け、静岡県は２４日、全庁挙げて盛り土に関する情報共有や意思決定を行う盛土等対策会議（座長・出野勉副知事）を発足させた。初会合で不適切な盛り土が県内に１９３カ所あり、８割が県東部に集中していることを明らかにした。 　県盛り土規制条例が７月１日に施行され、盛り土に関する規制権限が市町から県に移るのを前に設置した。県によると、不適切な盛り土は排水施設の不備や届け出と異なる造成などで、幹線道路沿いに集中している。１９３カ所のうち２８カ所は是正済みで、１４１カ所が指導中、残る２４カ所が指導予定。 　今後、安定性を評価しランクに応じて定期巡回を行う。行政処分に関するノウハウ

記者コラム「清流」　信頼される県になれ

　静岡県庁の内情をよく知る県内の市幹部から最近、こんな話を聞いた。「かつて県には失敗したら辞表を出す不退転の決意で難しい案件に臨む職員がたくさんいた」 　話のきっかけは熱海市伊豆山の大規模土石流。県の検証委員会が「県と市の対応は失敗」と総括した。いつの時代も立派な職員はいると信じているが、検証委は当時の県の姿勢を「『基本的に市の問題』とし積極的な対応を取らなかった」と厳しく批判した。 　市は、県から移譲を受けた権限に基づき対応してきた。「身近な課題は身近な行政で」が地方分権の理念だが、高度な技術や専門知識が求められる事務は県が補完することもはっきりうたわれている。最前線に立つ市町が存分に力を発

難波副知事退任で余波　土石流、陣頭指揮は誰？　遺族ら不安の声

　任期満了に伴い難波喬司氏（６５）が副知事を退任し、熱海市伊豆山の大規模土石流の対応について、県として誰が権限を持って陣頭指揮を執るのかあいまいになっている。川勝平太知事は県理事となった難波氏に従来通りの役回りを求めるが、県理事は部長級の一般職。難波氏も「副知事とは権限が異なる」との認識を示す。後任の副知事は空席のままで、遺族からは不安の声も漏れる。 　「部長、副知事、知事に一つ一つ丁寧に相談する必要がある。これまでとはやり方がだいぶ違うと思う」。難波氏は副知事退任日の５月１７日、記者会見で語った。 　会見は、県の行政対応検証委員会の最終報告に対する県の見解を表明する場として設けられた。最終報

ウクライナの平和、ボードに願い込め　静岡北高生　折り紙やメッセージ作成

　ロシアによるウクライナ侵攻が続く中、平和を願いメッセージボードを作成するイベントが５日、静岡市葵区の番町市民活動センターで開かれ、高校生が折り紙で鶴やハト、ヒマワリなどを折って色紙に貼り完成させた。 　熊本市に拠点を置くＮＰＯ法人「令和花のチカラ研究所」が開催した。理事長の新田時也さん（５８）が東海大海洋学部の元教員という縁で、静岡市内で実施した。静岡北高の生徒７人が参加し、インターネットで折り方を調べながら、ウクライナとロシアの国旗の色である黄や青、赤、白などの折り紙で折り、丁寧に仕上げた。 　完成したメッセージボードは、広島市中区の平和記念公園に納める。同校３年の笠井瞭汰さん（１７）は「

熱海土石流「落ち残り盛り土」１万立方メートル存在か　静岡県、公表せず

　熱海市伊豆山の大規模土石流で、崩落した盛り土の起点付近で崩れずに残っている盛り土が、静岡県が公表した約２万立方メートルとは別に少なくとも約１万立方メートルあり、県も存在を把握していることが２９日までに県などへの取材で分かった。県は、この１万立方メートルの盛り土について、神奈川県小田原市の不動産管理会社が盛り土の造成を届け出た範囲外になっていることなどを理由に公表しておらず、撤去の対象にも含めていない。 　県によると、崩れずに残っていながら公表されていない盛り土は起点の北西側に約７７００立方メートル、北東側に約２７００立方メートルの２カ所あるとみられる。航空写真やレーザー測量技術を活用し、１９

盛り土のみ検証「妥当」　副知事が見方示す　周辺の開発は対象外【熱海土石流】

　難波喬司副知事は１１日、熱海市伊豆山の大規模土石流に関する行政手続きを巡り、県の第三者検証委員会が検証の対象を崩落した盛り土の箇所に絞り、周辺での開発は対象外とした判断について「妥当」との見方を示した。 　検証委の中間報告に対する県の見解について同日会見し、「周辺での開発行為が盛り土の安全性や崩落に影響を与えたとは考えられない」と述べた。 　県や市が公開した文書によると、盛り土の造成が行われた同時期、北側隣接地では宅地造成が進められた。県や市は、事業者が異なることなどから別々の開発と判断した。 　盛り土は県土採取等規制条例に基づき工事が行われたが、宅地開発との一体的な大規模開発と捉えるべきだ

盛り土の規制強化へ　不正の芽摘む監視に力【２２年度静岡県予算検証㊤】

　富士山麓に位置する富士市桑崎。木々が生い茂る市道沿いに、見上げるほど積み上げられた盛り土が突如現れる。道を挟んだ向かいには、木を切り平らに造成した土地に重機２台が止められている。「警告　無許可での土砂の埋立等は条例で禁止されています」―。同市が設置した立て看板が現場の状況を物語る。 　「県外の業者が無許可で数年前から運び込んでいる」。市土地対策課の増田圭佑主査は説明する。積み上げられた盛り土は高さ二十数メートル、土砂の推定量は６万立方メートル。熱海の土石流の原因とされる盛り土量約５万６千立方メートルを超える規模だ。市によると、市内には無許可の盛り土が計２３カ所ある。市条例に基づき再三行政指導

記者コラム「清流」　協力金の処理　検証を

　静岡市内のビルの一室には、箱に入った書類が山となって保管されていた。新型コロナウイルス緊急事態宣言やまん延防止等重点措置に伴って、休業や営業時間を短縮した県内の飲食店から届いた協力金の申請書類だ。　計約４万件の支払いは年末にほぼ完了した。支給を受けた店舗の中には、事業継続に希望を持てた所もあったのではないか。支払い業務は同市内の人材派遣会社が県から委託を受けた。　当初は支払いが滞り、苦情もあったが、最終的に約４カ月で終わらせた努力は評価されていいと思う。審査にミスがないよう入念に確認する担当者の姿も印象的だった。一方、協力金は４００億円に上る。巨額の公金は適正に処理できたのか、県は検証が必要

公費解体　申請期限迫るも決められない…　熱海土石流被災者　家屋立ち入れず

　熱海市伊豆山の大規模土石流で、被災家屋の公費解体を巡り、被災者から１月末の申請期限の延長を求める声が上がっている。期限まで残り約１カ月となったが、申請件数は対象世帯の半分程度にとどまる。現地は警戒区域が設定され立ち入りができないため、解体すべきか判断が付かない被災者が多いとみられる。専門家は警戒区域設定という特殊事情を考慮し、期限の大幅延長など柔軟な対応を求める。 　「今の状況では決められない」。同市伊豆山の小学校教諭小林義幸さん（４４）は訴える。土石流発生時、５人家族は全員避難して無事だったが、家屋に大量の土砂が流入し２０２０年４月に新築した家は大規模半壊した。１階の壁の一部が無くなった

盛り土　行政対応検証「相当な時間」　第三者委員会が初会合

　熱海市伊豆山の大規模土石流で、静岡県や熱海市の行政対応を検証する検証委員会（委員長・青島伸雄弁護士）の初会合が２２日、県庁で開かれた。委員からは、盛り土の造成から崩落に至るまでの経緯が複雑なことなどから、検証作業には相当な時間がかかるとの見通しが示された。 　検証結果の取りまとめについて、県は年度内を目途にしている。非公開での会議後に取材に応じた難波喬司副知事によると、委員からは、県の希望は分かるが、資料が膨大で作業にどれくらい時間がかかるか見通せないとの意見があった。 　会議では、県側がこれまでの経緯や盛り土崩落の要因などを説明した。議事録や会議資料は非公開とすることを決めた。委員からは「

問われる「林地開発許可」熱海・土石流、繰り返すな　　宮城のメガソーラー計画「ずさん」

　福島県境に接する宮城県丸森町で、大規模太陽光発電所（メガソーラー）の建設計画が進められている。山林約５５ヘクタールを開発する一大プロジェクト。地元住民は災害発生への懸念から事業に反対してきたが、熱海市伊豆山の大規模土石流を受けてさらに反発を強めている。一方、宮城県は森林法に基づき計画を認めた。現地を訪ねると、林地開発許可を巡り、本県にも通じる課題が浮き彫りになった。 　「あまりにも計画がずさん」。事業に反対する住民団体の義高光さん（５４）＝同町耕野＝は憤る。住民団体の資料によると、計画が浮上したのは２０１９年夏ごろ。開発区域に約６万枚の太陽光パネルを敷き詰め、山の保水力を維持するため調整池を